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巴基斯坦拟再向IMF求援 “强美元之殇”何时休?


2018年08月15日 19:30

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  原标题:北京最大规模研究生考试作弊案宣判 6名组织作弊者获刑

  今天(7日)上午,北京市海淀区人民法院依法对被告人章无涯等六人利用无线传输方式在2017年全国硕士研究生招生考试管理类专业学位联考中组织30余名考生考试作弊案作出一审宣判。法院以组织考试作弊罪分别判处被告人章无涯等6人有期徒刑4年至1年8个月不等刑罚,并分处4万元到1万元不等的罚金。据悉,此案系近年来北京市发生的最大规模的一起组织考试作弊案件。

  法院审理查明:被告人章无涯注册成立星空世纪(北京)教育科技有限责任公司、被告人吕世龙注册成立北京华拓易通技术培训中心、被告人张宗群注册成立法大(北京)教育咨询有限公司,从事教育咨询等业务。2016年11月左右,被告人章无涯设计以无线电设备传输考试答案的方式,在2017年全国硕士研究生招生考试管理类专业学位联考中组织作弊,并以承诺保过的方式发展生源。被告人吕世龙通过被告人张夏阳、被告人张宗群通过被告人李倩与章无涯建立联系,吕世龙、张夏阳、张宗群负责为章无涯招募考生,并从中获取收益。期间,章无涯购买信号发射器、信号接收器等作弊设备,张宗群、吕世龙、张夏阳将信号接收器分发给考生,并以模拟考试等方式配合章无涯组织考生试验作弊设备;章无涯让李倩找同学帮忙做答案。

  2016年12月23日,章无涯在京师大厦、贵州大厦、如家快捷酒店中国传媒大学西门店登记房间,将笔记本电脑、手机、信号发射器等设备放入房间并予连接,指导李倩、章峰操作电脑及发射软件。2016年12月24日上午,被告人章无涯、吕世龙、张夏阳、张宗群、李倩、章峰组织33名考生在2017年全国硕士研究生招生考试管理类专业学位联考综合能力考试中作弊,章无涯在如家酒店为中国传媒大学参与作弊的考生发送答案,李倩在贵州大厦为北京化工大学东校区参与作弊的考生发送答案,章峰在京师大厦为北京师范大学参与作弊的考生发送答案;吕世龙在北京化工大学参加MBA考试并参与作弊;张夏阳在中国传媒大学参加全国硕士研究生招生考试,以相同的方式在思想政治理论考试中作弊。当日,六被告人被民警抓获,并当场起获作案用无线电设备。

  法院审理认为,被告人章无涯、吕世龙、张夏阳、张宗群、李倩、章峰在全国硕士研究生招生考试管理类联考中,以无线传输的方式组织多名考生进行作弊,其行为均已构成组织考试作弊罪。其中,被告人章无涯、吕世龙、张夏阳、李倩、章峰属情节严重。被告人章无涯、吕世龙、张夏阳、张宗群在共同犯罪中起主要作用,系主犯;被告人李倩、章峰在共同犯罪中起辅助作用,系从犯,应依法减轻处罚。鉴于被告人章无涯、吕世龙、张夏阳、李倩、章峰到案后及庭审过程中,均能如实供述自己的罪行,认罪、悔罪态度较好,应依法从轻处罚。法院根据各被告人的犯罪事实、性质、情节和社会危害程度等因素,最后,法院作出上述判决。

  [法官释法]:

  考试作弊行为破坏考试制度和人才选拔制度,妨碍公平竞争,破坏社会诚信,败坏社会风气,同时还会诱发其他违法犯罪行为,具有严重的社会危害性。而且,随着科技的日新月异,考试作弊行为也逐渐从“打小抄”、“找人替考”等个人行为,向穿越时空、内外联合等信息化、组织化方向发展,作弊涉及面更广、防范难度加大,一定程度上形成了各种违法犯罪活动相互依赖、分工严密的利益链条,惩处难度逐渐加大。因此,在《刑法修正案(九)》中增加了组织考试作弊罪、为他人实施组织作弊提供作弊器材或者其他帮助的犯罪、为考试作弊提供试题、答案的犯罪,以及代替他人或者找他人代替自己参加考试犯罪的规定。

  本案涉及的全国硕士研究生招生考试属国家级重要考试,被告人章无涯等人在管理类专业联考中组织33名考生在3个考点进行作弊,考生人数多、涉案范围广、组织规模大,在案证据显示该案主要被告人都注册了教育培训类公司,以教育咨询、组织培训为名招揽学生;被告人之间意图通过签订貌似合法的培训协议来掩盖其犯罪目的,张夏阳与吕世龙签订《MBA、MPA双证研究生(统招)培训协议书》、张宗群以法大教育的名义、章无涯以星空世纪的名义签订了《教育培训合作协议书》;组织考试作弊行为有计划进行,既有考前培训、模拟考试,又有试验设备、统一话术;作弊器材隐蔽,既有橡皮接收器、丝巾接收器,又有微型耳机;此外,从侦查机关调取的银行账户交易明细及从作弊设备中提取出的考试内容来看,本案几名被告人并非第一次组织考试作弊。而且,被告人通过互联网、采用无线传输等突破考场信号屏蔽的技术手段进行作弊,作弊行为贯穿考场内外,严重扰乱了考试活动的正常进行,社会危害严重,故属于“情节严重”。被告人吕世龙、张夏阳不仅组织18名考生参与作弊,而且自己也以相同的方式在全国硕士研究生考试中作弊,张夏阳还专门找人组建微信群为其考试作弊提供服务,主观恶性大,亦应属于“情节严重”。

  据不完全统计,自2016年以来,北京市各级法院适用《中华人民共和国刑法》第二百八十四条之一审理的涉考试类犯罪案件34起,其中组织考试作弊罪4起、代替考试罪29起、非法提供试题罪1起;主要涉及全国硕士研究生招生考试、全国成人高校招生统一考试、教师资格考试、机动车驾驶人考试等类型考试;犯罪手段多种多样,既包括代替别人参加考试、找别人代替考试、居中介绍考试,也包括考前泄露题目、考试中内外呼应使用无线通讯设备作弊;同时,各被告人为实施考试类犯罪,也实施了伪造证件、非法获取国家秘密、非法使用窃听、窃照专用器材、非法利用信息网络,以及扰乱无线电通讯管理等违法行为,严重的扰乱了社会管理秩序。考试作弊不仅破坏了考场环境,而且侵害了考生之间公平竞争的权利以及国家的考试制度。“法网恢恢疏而不漏”,希望组织者不要心存侥幸,也希望每位考生都能自重,严格遵守考场纪律,诚信考试,拒绝作弊,用自己的辛勤付出换得满意的答卷。 (央视记者 冀成海)

责任编辑:张建利

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  废弃量大,处理成本高,严重威胁环境——  火电脱硝催化剂再利用势在必行

  本报记者 李 禾

  火电、钢铁、水泥等行业实施脱硝是为了减少氮氧化物等污染物的排放,避免形成臭氧、PM2.5和光化学烟雾等二次污染。

  “预计到2019年后,仅全国火电厂的SCR(选择性催化还原法)脱硝催化剂每年废弃量就将高达5000万立方米。”中国矿业大学(北京)环境与生物工程系教授徐东耀在接受科技日报记者采访时表示,废弃的脱硝催化剂属于危险废物,每年处理费用至少需1000亿元人民币,并对生态环境造成巨大威胁。

  2019年将迎来脱硝催化剂报废高峰

  SCR常用脱硝催化剂采用了二氧化钛、钒和钨等物质作为载体和催化活性物质,本身具有潜在的环境危害;在使用过程中,烟气中铬、铍、砷和汞等重金属又会吸附而富集在催化剂上,催化剂成为含有各类重金属成分的有害物料。于是,发达国家和我国把“废烟气脱硝催化剂(钒钛系)”纳入危险废物中。

  据中国环保产业协会脱硫脱硝委员会公布的数据,截至2016年底,全国已投运火电厂烟气脱硝机组容量约86400万千瓦,占全国火电机组容量的82%,占全国煤电机组容量的91.7%。

  徐东耀说,我国火电机组是从2013年开始大规模上SCR脱硝工程,约80%使用的是进口催化剂,使用寿命一般约为5年,因此,2019年将迎来催化剂报废的第一个高峰。预计仅火电一个行业,每年废弃的催化剂将高达5000万立方米。按照危险废物最低处理费2000元/吨计算,每年处理费用就高达1000亿元。

  “随着大气污染治理的深入,除了火电行业外,我国还对钢铁、水泥和玻璃行业提出了脱硝要求,未来还可能扩大到化工、工业锅炉等。可以说,每年废弃催化剂总量只会增加,对生态环境的压力也将剧增。”徐东耀说。

  催化剂技术与国际先进水平差距约10年

  尽管目前,国产脱硝催化剂售价约3万—4万元/立方米,而进口的约为5万元/立方米。但绝大多数国内企业,特别是大型企业都选择了进口催化剂。

  徐东耀说,这是基于现实的无奈选择。“我国脱硝催化剂技术与国际差距约为10年。”国产催化剂平均使用寿命为3年,进口的是5年;国产催化剂脱硝指标的精度不稳定,进口的偏差不超过5%。“对于火电、钢铁这样24小时生产的大型企业来说,停工更换催化剂成本巨大。如果脱硝效率不稳定,氮氧化物等排放时高时低,一旦被环保部门认定是超标排放,企业将面临停产或巨额罚款。”

  在废弃再生“空白处”加大研发力度

  目前我国对危险废物处理企业采取资质管理制度,也就是说,危废处理企业必须有相关的资质。由于具有处置资质的企业少,近年来危废处置价格一直在飙升,很多危废无法得到及时处理。徐东耀建议,国家应考虑到催化剂废弃高峰的到来,提前做好准备。

  国务院在《关于研究处理固体废物污染环境防治法执法检查报告及审议意见情况的报告》中也指出,未来将推进危险废物集中处置设施建设。

  “废弃脱硝催化剂是可再生和资源化利用的。”徐东耀说,目前国际对之基本采用填埋的处理方式。我国可以从该“空白处”着手,加大对废催化剂再生和资源化利用技术研发的支持力度。这样,不但能节约大量资源以及这类危废运输、处置成本,避免焚烧或填埋对生态环境的不利影响,而且由末端拉动前端,缩短与国际上10年的技术差距,实现弯道超越。

  据统计,我国脱硫石膏累计堆存量约为1.3亿吨,占据大量土地。徐东耀说,如果当初在上脱硫项目时,增加强氧化工序,提高硫酸钙含量,脱硫石膏将成为水泥生产的合格原料,可大大缓解脱硫石膏导致的环境问题。“因此,在废弃脱硝催化剂方面,我们应避免重蹈脱硫石膏的覆辙,早布局、早动手。”


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